تعتزم الحكومة الروسية فرض رسوم تصدير على الأسمدة لأول مرة وتوسيع حصص توريدها للخارج. كيف سيؤثر ذلك على تصدير الأسمدة ، الذي انخفض بالفعل بسبب العقوبات الغربية ، تم التحقيق فيه من قبل فوربس
وبحسب منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) ، احتلت روسيا العام الماضي المرتبة الأولى في العالم في تصدير الأسمدة النيتروجينية ، وكانت ثاني أكبر مصدر لأسمدة البوتاس والثالث - الفوسفور. ومع ذلك ، نظرًا للعقوبات الغربية ، انخفضت إمدادات الأسمدة من روسيا في الفترة من يناير إلى أغسطس من هذا العام ، وفقًا لأحدث البيانات المتاحة ، بشكل عام مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي ، وفقًا للمحللين في معهد البحوث الدولي للسياسة الغذائية (IFPRI) جوزيف. ملاحظة جلوبر وديفيد لابورد.
أغلقت موسكو بيانات التصدير منذ مارس ، لكن وفقًا لمحللي IFPRI ، بناءً على البيانات المفتوحة من الدول المستوردة للأسمدة الروسية ، انخفض المعروض من كلوريد البوتاسيوم للأشهر الثمانية الأولى من هذا العام بنسبة 16.5 ٪ ، اليوريا (اليوريا ، الأسمدة التي تحتوي على 46 ٪ نيتروجين) - بنسبة 22.8٪. انخفض استيراد الأمونيا من روسيا بشكل خاص - بنسبة 63٪ ، والسبب هو إغلاق خط أنابيب توجلياتي - أوديسا للأمونيا. في الوقت نفسه ، تجاوز المعروض من فوسفات ثنائي الأمونيوم أحجام الأشهر الثمانية الأولى من عام 2021 بأكثر من 8٪.
على الرغم من انخفاض الصادرات ، تخطط الحكومة لفرض رسوم تصدير على الأسمدة اعتبارًا من 1 يناير. على الأرجح ، سيتم تقديمها من قبل روسيا من جانب واحد ولمدة ستة أشهر ، نظرًا لأنه من الضروري التنسيق مع الأعضاء الآخرين في منطقة أوراسيا لفترة أطول. الاتحاد الاقتصادي (EAEU).
في أكتوبر ، أعلن وزير المالية أنطون سيلوانوف أنه سيتم تطبيق رسوم التصدير إذا تجاوزت الأسعار العالمية للفوسفور والأسمدة النيتروجينية 500 دولار للطن ، ولأسمدة البوتاس - 400 دولار للطن. وفي نوفمبر ، قال وزير الصناعة والتجارة دينيس مانتوروف إن رسوم التصدير على جميع أنواع الأسمدة ستكون 23.5٪ إذا تجاوزت الأسعار العالمية 450 دولارًا للطن ، وتم بالفعل إعداد مشروع القرار.
سيتم دفع الرسوم من قبل جميع الشركات المصنعة
وبحسب فوساجرو ، ظل مستوى متوسط أسعار الأسمدة المعدنية في الربع الثالث من عام 2022 أعلى من أسعار نفس الفترة من عام 2021. وبلغ متوسط سعر اليوريا في موانئ بحر البلطيق 538 دولارًا للطن مقابل 442 دولارًا العام الماضي ، للأموفوس (فوسفات الأمونيوم ، سماد النيتروجين والفوسفور ، يحتوي على 10-12٪ نيتروجين و 44-52٪ فوسفور) - 777 دولارًا للطن على نفس الأساس مقابل 695 دولارًا لكلوريد البوتاسيوم (سماد بوتاسيوم يحتوي على 58-60٪ أكسيد بوتاسيوم) - 694 دولارًا مقابل 277 دولارًا.
يقول تقرير الشركة: "انخفضت أسعار الأسمدة المحتوية على الفوسفور والبوتاس تدريجياً لأنها كانت مرتفعة للغاية مقارنة بأسعار المنتجات الزراعية". "اتبعت أسعار الأسمدة النيتروجينية ، بما في ذلك اليوريا ، اتجاهًا تصاعديًا في الغالب ، بما في ذلك بسبب استمرار ارتفاع أسعار الطاقة ، ونتيجة للانخفاض الملحوظ في إنتاج هذه الأنواع من الأسمدة ، خاصة في أوروبا."
بالأسعار الحالية ، من المحتمل أن يتم فرض الرسوم على جميع أنواع الأسمدة ، كما يقول ديمتري بوتشكاريف ، خبير في سوق الأوراق المالية في BCS World of Investments.
"الآن أسعار التجزئة لكلوريد البوتاسيوم في أوروبا والولايات المتحدة حوالي 850-855 دولارًا للطن ، لليوريا - 820-825 دولارًا ، ثنائي فوسفات الأمونيوم (سماد نيتروجين - فوسفور بنسبة 18٪ نيتروجين و 46٪ فوسفور) - 820 - 830 دولارًا للطن. مقارنة بأسعار ربيع وصيف 2022 ، عندما وصلت إلى أعلى مستوياتها في عدة سنوات ، فإن الأسعار آخذة في الانخفاض ، كما يقول الخبير المستقل ليونيد خزانوف. ومع ذلك ، لم تصل الأسعار بعد إلى مستوى نوفمبر 2021 ، على الرغم من أن تكلفة اليوريا تقترب من مؤشرات تلك الفترة. من الواضح أن أسعار التصدير في الموانئ الروسية أقل من أسعار التجزئة في الغرب ، لأنها لا تشمل تكلفة تكاليف النقل وهامش التجار بين المنتجين والمستهلكين.
يقول أليكسي كالاتشيف ، المحلل في شركة Finam: "لا يمكن وصف سعر القطع البالغ 450 دولارًا للطن بأنه مرتفع للغاية". "على الأرجح ، كان نتيجة الاتفاقات والتسويات." وفقًا لـ Kalachev ، على الرغم من انخفاض أسعار الأسمدة بنسبة 20-30 ٪ عن ذروة قيم الربيع ، إلا أنها لا تزال مرتفعة - كانت أعلى فقط في خريف عام 2021 ، وقبل ذلك كانت الأسعار في معظم الأوقات أقل بشكل ملحوظ.
في العقود السابقة ، ارتفعت أسعار الأسمدة فوق 450 دولارًا للطن فقط في 2007-2008 وفي 2010-2012 ، كما يشير كالاتشيف. وهكذا ، كما يقول ، فإن الرسوم التي تزيد عن الحد الأقصى ، وفقًا لخطة الحكومة ، ستسحب "المكاسب المفاجئة" لمنتجي الأسمدة إلى الميزانية من ظروف ناجحة. سوف يحمي السعر النهائي المنتجين من العبء المالي المفرط إذا تغيرت ظروف السوق وانخفضت الأسعار إلى متوسط مستويات السنوات السابقة.
يقول كالاتشيف إن خسائر المنتجين بعد إدخال رسوم التصدير لن تعتمد فقط على الأسعار ، ولكن أيضًا على حصة الصادرات في عائداتهم. الآن الشركات لا تكشف عن جغرافية المبيعات. في السنوات السابقة ، جلبت صادرات Phosagro حوالي 70 ٪ من الإيرادات. قدر الخبير أنه إذا تم فرض رسوم بنسبة 23.5٪ على سعر يزيد عن 450 دولارًا للطن ، فعند الحفاظ على الأسعار الحالية ، ستكلف الشركة حوالي 6٪ من الإيرادات.
لا تكتب وزارة الصناعة والتجارة الأسعار التي سيتم أخذ أساسها كمعيار ، لأن الأسعار على أسس مختلفة تختلف اختلافًا كبيرًا ، كما يقول Oksana Lukicheva ، المحلل في أسواق السلع في Otkritie Investments. سيتعين على جميع المنتجين دفع رسوم ، ولكن أولاً وقبل كل شيء ، ظلت صادراتهم مرتفعة - Phosagro و Akron و Eurochem. ستدفع أورالكيم ، المنتج الرئيسي لأسمدة البوتاس ، أقل بسبب انخفاض صادراتها.
يمكن للرسوم ، وفقًا للوكيشيفا ، أن تقلل من دخل المصدرين ، لكنها لن تؤثر على الصادرات. يعتقد المحلل أن "معدل الرسوم البالغ 23.5٪ مقبول تمامًا بالأسعار المرتفعة الحالية للأسمدة". قد تظل الصادرات عند مستوى العام الماضي أو حتى تنمو إذا تم تخفيف العقوبات.
يعتقد خزانوف أن إدخال الرسوم قد يؤدي إلى انخفاض الصادرات من روسيا إذا استمرت أسعار الأسمدة المعدنية في السوق العالمية في الانخفاض. مع هذا التطور في الأحداث ، يقول المحلل ، ستنخفض ربحية الشركات المصنعة ، مما سيضطر إلى تقليل الإمدادات ومراجعة برامج الاستثمار. "ومع ذلك ، بعد مرور بعض الوقت ، سيؤدي ذلك إلى زيادة أسعار الأسمدة المعدنية في الخارج بسبب نقصها في السوق العالمية ، كما كان في ربيع وصيف عام 2022 ، وشركات الكيماويات المحلية ، بعد أن خسرت في حمولتها ، سوف أن تكون قادرًا على اللحاق بالمال ، "يعتقد خزانوف.
الحصص لن تحد من الصادرات
الواجبات ليست الطريقة الوحيدة لتنظيم توريد الأسمدة الروسية في الخارج. قررت الحكومة تمديد حصص صادرات الأسمدة من 1 يناير إلى 31 مايو 2023. تم نشر مشروع القرار المقابل على بوابة مشروع القوانين المعيارية. في ذلك ، تم تحديد حجم حصص التصدير خارج الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بـ 7,013 مليون طن للأسمدة النيتروجينية و 4,907 مليون طن للأسمدة المعقدة.
هذا أقل مما كان عليه. من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر 2022 ، كانت حصص الأسمدة النيتروجينية سارية المفعول - 8.3 مليون طن ، للأسمدة المعقدة التي تحتوي على اثنين أو ثلاثة من العناصر الغذائية (النيتروجين والفوسفور والبوتاسيوم) - 5.9 مليون طن. أعلنت وزارة الصناعة والتجارة في 21 تشرين الثاني (نوفمبر) أنها قررت بالفعل زيادة الحصة الجديدة لتصدير أنواع معينة من الأسمدة النيتروجينية: حصة سعر تصدير اليوريا ستزيد بمقدار 400,000 ألف طن ، نترات الأمونيوم - 200,000 ألف طن ، خليط اليوريا والأمونيا بمقدار 150,000 طن. ووقع البروتوكول المقابل النائب الأول لرئيس الوزراء اندريه بيلوسوف. لكن حتى بعد زيادة هذه الحصة بمقدار 0.75 مليون طن إلى 7.763 مليون طن ، تبين أنها أقل من الحصة الحالية لتصدير الأسمدة النيتروجينية البالغة 8.3 مليون طن.
يتم حساب حجم الحصص بناءً على حجم الإنتاج والإمدادات للمزارعين الروس والمؤسسات الصناعية ، وفقًا لتفسير تلقته مجلة فوربس من وزارة الصناعة والتجارة. وفقًا للرسالة ، فإن النسخة المحدثة من الوثيقة التي وافقت عليها وزارة الزراعة الروسية ووافقت عليها وزارة الصناعة والتجارة الروسية تنص على التسليم للمزارعين الروس في الفترة من يناير إلى مايو 2023 بنسبة 10٪ فوق المستوى نفسه. في العام الماضي ، والتي كان لها تأثير على خفض العدد الإجمالي لصادرات الكوتا.
يقول التفسير إن الحجم الأصغر للحصص ، مقارنة بفترات الحصص السابقة ، يرجع أساسًا إلى التوقيت. في السابق ، تم إدخال نظام الحصص لمدة ستة أشهر - من 1 ديسمبر 2021 إلى 31 مايو 2022 ومن 1 يوليو 2022 إلى 31 ديسمبر 2022. تغطي الفترة المقترحة بموجب قرار المشروع خمسة أشهر فقط - من 1 يناير إلى 31 مايو ، 2023. "سيتم تحديد المجلدات النهائية للحصص أثناء تنسيق مشروع القرار مع السلطات التنفيذية الاتحادية المعنية والموافقة عليها في اجتماع اللجنة الفرعية المعنية بالتعريفة الجمركية واللوائح غير الجمركية ، والتدابير الوقائية في التجارة الخارجية للمفوضية الحكومية. للتنمية الاقتصادية والتكامل "، كتبت وزارة الصناعة والتجارة.
يقول أليكسي كالاتشيف ، المحلل في Finam: "بشكل عام ، تم إدخال حصص التصدير بمقدار أقل قليلاً من متوسط حجم الصادرات للفترات السابقة". "إنها تحمي السوق المحلية من نمو حجم الصادرات ، لكنها لا تقلل تقريبًا من الصادرات الفعلية الحالية للشركات."
لن يؤدي تحديد الحصص إلا إلى تحديد النسبة بين بيع الأسمدة المعدنية في السوق المحلية لروسيا وفي الخارج ، إذا لزم الأمر ، يمكن توسيعها ، كما كان بالفعل هذا العام ، كما يقول خزانوف. ويشير الخبير إلى أنه "على أي حال ، سيظل السوق الروسي هو المفتاح لمنتجيننا ، والذي قد يزيد قدرته في عام 2023 بسبب استمرار دعم الدولة للزراعة".
وفقًا لرابطة منتجي الأسمدة الروسية ، فاعتبارًا من 16 نوفمبر 2022 ، قدم منتجو الأسمدة المعدنية الروس 108٪ من الطلب المخطط للمنتجين الزراعيين الروس ، والذي قدر هذا العام بنحو 4.85 مليون طن.
مصدر: https://www.forbes.ru